zercalo

Потойбічне. Влада належить народу? або хто має свій народ?

Я невиправний оптиміст. Всупереч криків переважної більшості навколо мене «Куди ти йдеш?» І «Навіщо тобі це потрібно?» Я став депутатом міської ради. Самовіддано закотив рукави і відправився в захоплюючу подорож по шляху пошуку істини в країну «Потойбіччя міськради»

Песимістичні і оцінюючі погляди з першого дня моєї політичної кар’єри стали вже звичними для мене. Переважній більшості складно повірити, що когось можна не купити, що хтось може йти в «потойбіччя міськради» не з метою набити кишені, поміняти авто, завести бізнес, а просто тому, що в один момент в серці проскочила та біль яку відчували хлопчики загиблі на Майдані. Біль і куля вбила героїв на Майдані в Києві, але біль, яку відчули ті люди що усвідомили, що відбувається, підняла суспільство, підняла «бажаючих» змінити, але ще не розуміючи до кінця, з чим потрібно буде зіткнутися в цій боротьбі.

На хвилі перемоги у виборах мені здавалося, що, таких як я хворих бажанням перегорнути листа та почати все з чистого аркуша, не так вже й мало в міськраді. Але біжить час, сесії за сесіями, події за подіями і ти все більше і більше розумієш, що в «потойбіччі міськради» реальність жахливо відрізняється від того, що відображають засоби масової інформації міста та навіть від того, що ти бачиш на власні очі. Нерозумно боротися з персоналіями, а боротьба з вітряними млинами Дон Кіхота всього лише викликає посмішки на обличчях аудиторії, що зачаїлася в залі подій. Практично ніхто не готовий битися з системою, більшість готові дивитися спектакль, в якому овації належатимуть переможцю незалежно від того на чиєму боці переможець, на стороні добра або на стороні зла. Фантастичними перевтіленнями насичене «потойбіччя міськради», в цьому світі можливо все.

Дозволю собі таку зухвалість розповісти Вам про реальний світ міської влади, про таке як я побачив його сьогодні, пропустивши через себе чергову порцію болю і розчарування, але зберігши віру і надію в краще.

депутат1

ДЕПУТАТИ

Містом керують не депутати! Так, так …. Я саме це і хотів сказати. Для того щоб розуміти чому так, потрібно трохи більше познайомиться з депутатами.

Перша категорія депутатів. Самодостатні. Лише мала частина депутатів настільки самодостатня, що можуть собі дозволити говорити і діяти від себе. Але, як правило, це люди бізнесу, в яких живе дві різні людини. Одна людина депутат, інша людина бізнесмен. Депутат з бізнесменом постійно в конфлікті. Бізнесмен у всьому бачить гроші, депутат всюди бачить виборця для наступних виборів. В кінцевому рахунку, депутат з бізнесменом домовляються. Угода виглядає приблизно наступним чином: депутат закриває очі на те, що бізнесмен заробляє на бюджетних грошах, а бізнесмен віддає десятину депутату. Депутат витрачає десятину на свої депутатські амбіції і для формування списку своїх майбутніх виборців. Виборці, як правило, обожнюють таких депутатів, тому, що для них це неймовірно щедра людина що дістає свої особисті гроші і вирішує їх питання.

Друга категорія депутатів – це ті що лише формують свій капітал. Вони готові заховати свою совість тимчасово (обіцяючи знайти її потім) для того, щоб збільшити свій капітал і зони впливу. Йдучи на поступки, крок за кроком, вони втрачають те, з чим йшли на вибори. Через час їх мета потрапити в першу категорію, а не забезпечити зміни. Совість настільки стає малою, що шукати її безглуздо. А ось виправдання завжди напоготові ….

Третя категорія. Приручені або підгодовані. Не відчуваючи високих амбіцій, вони як правило, отримують можливості при яких якість життя зростає в рази. Тут немає амбіцій бізнесу, але тут нові автомобілі, рішення квартирних питань і просто кишенькові гроші на щасливе життя в статусі шанованої людини.

Четверта категорія. Ідейні або, якщо хочете, «божевільні» які прийшли з ідеєю і, не помічаючи можливостей, навколо домагаються саме своєї ідеї. Але навіть «божевільні» для того щоб нічого не сталося повинні мати своїх доброзичливців або серед самодостатніх або серед бізнес еліти.

Найменш численні категорії це перша і четверта. Найчисленніші категорії це друга і третя. Перша категорія вирішує багато питань виборців і до них ставляться добре. Четверта категорія – змінює систему, бореться з корупцією, впроваджує свої ідеї і проекти, але, як правило, виборець не дуже-то схильний, позитивно ставиться до цих людей, якщо їм не вдається досягти якогось результату.

Перша категорія тягне суспільство в дике минуле рабовласницького ладу, князів і добрих царів. Четверта категорія має вектор в майбутнє (в основному). Як правило, четверта категорія не довговічна, вони часто розбиваються об стіни безвиході, відсутності підтримки або через те, що за командую інших груп їх знищують ЗМІ, створюючи реальний статус «міського божевільного»

Друга і третя категорія – некорисні для суспільства група, яка використовується першою категорією для дотримання обопільного інтересу в депутатській діяльності.

Так, а хто ж керує містом. Містом керує ДОМОВЛЕННІСТЬ між першою категорією і бізнес елітою, яка в брудну політику не лізе, але своїх представників до міськради або засилає або купує на ринку депутатів. Саме ДОМОВЛЕННІСТЬ визначає сфери впливу, як по комунальним напрямками, по так і територіальними ознаками. Всі посади і призначення в задзеркаллі міськради, в департаментах, в управліннях та комунальних підприємствах відбуваються з відома ДОМОВЛЕННОСТІ і за його схваленням, іноді це називають призначення за квотами і т.і. Саме так розподілені всі посади навіть ті, які повинні бути обрані на виборах.

исполнительная власть

Виконавча влада

На жаль, виконавча влада не призначається на конкурсній основі, вона так само народжується в результаті правління ДОМОВЛЕННОСТІ. Вона призначається за партійними квотами і зовсім не з міркувань раціональності управління містом або підприємством, а виключно для балансування бізнес інтересів в рамках ДОМОВЛЕННОСТІ. Як виняток в систему можуть потрапляти і ті, хто дійсно буде ефективний в певних сферах, то чи за своїми професійними якостями, то чи по щирому бажанню змінити щось в певній сфері або домогтися значних успіхів. Але це, швидше за все, приємні винятки, як правило, система вибирає згідливих або тих, хто буде працювати на її незламність.

І ось тут відбувається найцікавіше явище в управлінні містом: Призначивши керівників виконавчої влади всіх рівнів, керівників комунальних підприємств – депутати втрачають кермо влади містом, перетворюючись в прохачів, вибудовуючи нову структуру влади.

власть

Не всі звичайно … Перша категорія депутатів (самодостатні) і ті особи, які стоять за другою та третьою категорією (формують капітал і підгодовані) мають потужний вплив, на виконавчу владу, розподіляючи потоки «життя» в міськраді.

Решта нескорених депутатів або знаходяться поза зоною впливу покровителя перетворюються в прохачів бюджетних благ для свого виборця, тим самим перетворюючи депутата в ручного голосуючого підлеглого. Адже депутат, що потрапив в таку мережу, розуміє, що говорити або голосувати «проти», загрожує відсутністю результату перед виборцями. Тому для результативності потрібно мовчати, а ще краще хвалити виконавчу владу за кожну бюджетну гривню, підносячи її довірливому виборцю як тисячу гривень. Ось саме звідси йдуть сотні статей в засобах масової інформації про подвиги і досягнення. Нахвалюючи владу, депутат має шанс отримати наступну порцію благ на округ; критикуючи, ризикує залишитися без нічого. Адже так просто виконавцям стверджувати «Грошей немає. Ви ж на сесії не приймаєте », звинувачуючи депутатів у відсутності коштів на їх же запити, або рекомендуючи депутатам вирішувати проблеми округу за свої особисті кошти (ідеальний варіант для влади, націленої на розграбування бюджету).

народ

ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ

Органи самоорганізації населення (керівники квартальних комітетів) – їх завжди намагаються перетворити на такий собі механізм впливу на маси з боку депутатів і виконавчої влади. Спочатку відносини з ними ставляться на рівні підпорядкованості, обов’язки і звітності перед міською владою. Іноді їх навіть призначають і представляють жителям, які охоче підтримують таке призначення. Хоча насправді то все повинно бути навпаки. Ці люди повинні бути обрані жителями, так само як і депутати, виключно на довірі активної частини жителів і саме вони повинні доносити вказівки, побажання і вимоги виконавчої влади від жителів своїх районів. Це голова квартального комітету повинен вимагати від міських служб термінового вирішення питань стукаючи кулаком по столу, а не адміністрації натискати на голову комітету в якихось бажаннях погрожуючи звільненням. Обраних представників органів самоорганізації населення не може звільнити ніхто крім як рішення затверджене зборами жителів району. Ну, це якщо народ знає свої права, а не тільки підкоряється обов’язкам.

До речі недавно в нашому місті пройшли вибори голови територіального комітету (органів самоорганізації населення) в Заводському районі Потойбіччя. Так при цих виборах були задіяні всі механізми потойбічних технологій, якими користувалися в часи Януковича. Посада то не за призначенням, а за результатами голосування, а забезпечити угоду потрібно було будь-якими силами. Для цього і існують потойбічні технології.

обман

Потойбічна технологія перша: Натиск. Дзвінків було багато головам вулично-квартальних комітетів. Система забезпечує собі алібі, для цього вибирається «той, хто телефонує». Щоб потім шановні люди могли завжди сказати «Ми ж в цьому навіть не брали участь, з нашого боку лише організація». Той, хто телефонує м’яко промиває всі мізки інформацією про те, що нам комфортніше буде працювати з тим, кого рекомендує СИСТЕМА. Якщо Ви підете на зустріч системі, то і система піде назустріч Вам. Якщо Ви вступите в конфлікт з системою – система «з’їсть» Вас.

Потойбічна технологія друга: дезінформація. Всім учасникам процесу розповідаються завідомо неправдиві інформаційні повідомлення або, швидше за все, правила гри. Наприклад, проінформувати, що у виборах братимуть участь тільки члени вулично-квартальних комітетів по прийнятому раніше положенню.

Потойбічна технологія третя: Несподіванка або підвезення нових персонажів. Правила гри змінюються в той момент, коли вже нічого не можна змінити. Наприклад, вранці в день виборів. Ну, а нові персонажі вони завжди чекають, чим би поживитися, грошей «на випити і поїсти» досить для того, щоб продати все, все без винятку і Батьківщину і пам’ять загиблих і матір рідну. «…У Залі стояв дикий перегар, спортивні зовнішності і шалені очі, що шукають кайф життя».

Потойбічна технологія четверта: Найсмішніша …. Для тих, кого система не знає, папір з реєстром виборців закінчувався і небажані або невідомі не реєструвалися.

Потойбічна технологія п’ята: Закріпити успіх. Після того як обраний призначений казковий персонаж потрібно випередити критику тих, хто знає правду і написати статтю про те як найкращим людям міста вдалося викрити змову і забезпечити істинно демократичні вибори в Потойбіччі нового голови територіального комітету.

«Як, а Ви не знали що вчора вибори? Ой, ну що ж Ви так? Незнання законів і правил гри це виключно Ваші проблеми …» І так в місті потягнуло перед майданними часами Януковича! І так він близький, став до нашого міста, і так боляче стало, що нічого не змінюється. ДОМОВЛЕННОСТІ, як і раніше, призначає влада, а влада має свій народ. Гинуть світлі люди, а чиїсь ДОМОВЛЕННОСТІ керують містом.

народ1

НАРОД

Йому належить вся влада, надра і всі цінності нашої країни, але, на жаль, він готовий віддати все це в руки тих, хто знає, як цим користуватися … у своє ж особисте благо лише іноді кидаючи народу кісточки з панського столу міського бюджету.

Але ми самі винні. Видавити з себе раба, що не очікує поки хтось зробить життя краще за нас. Адже ми вже сотні раз переконалися, віддаючи владу в чужі руки, варто розраховувати тільки на погіршення ситуації в цілому. Чи приносить задоволення диванне прокляття існуючої влади? Як хочеться, щоб ми (жителі) були активнішими і вже реформи йшли б повним ходом і завтра б після таких потойбічний  технологій горіли б шини (хоча я не прихильник радикальних дій). Але, немає,…. сідаємо зручніше з попкорном і дивимося за сценою битви, щоб віддати оплески переможцю.

Popkorn

Я знаю, що багатьом не сподобається мій твір про казкових героїв сьогоднішнього дня, і знаю, що образяться і може мені на окрузі не допоможуть. Я не угодний я, кажу багато, критикую багато, хочу багато. Але я йшов не злитися з системою в єдине ціле, я йшов її міняти. Мало зайняти кабінети, потрібно змінювати поведінку.